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疫情蔓延 日本给了本国企业哪些扶持政策?

赢商华中站 张蕊
摘要:迎击新冠肺炎造成的经济损伤,日本政府预计花费153亿日元。

截止2月26日早7时整,日本国内报告的新型冠状病毒肺炎确诊患者达170人(不含“钻石公主号”船上感染人员),较上日增加13人。其中死亡1人,治愈23人。随着2月19日船上滞留乘客开始正式由日本横滨港大批下船返家隔离,包括船上感染者在内,日本的确诊患者人数实际已超800人。

  *数据来源:https://hazard.yahoo.co.jp/article/20200207

目前,日本政府已将工作重点从封堵转为提升收治能力,同时劝导轻症患者自行在家隔离治疗,集中力量救治重症患者。

据悉,针对日本现状,日本内阁官房长官在2月21日记者会上就口罩供应问题表示,目前日本国内主要口罩生产企业已开展24小时体制生产,本周起将确保每周1亿只供应。日本政府也将通过和民间合作进一步增加口罩产量,“下个月起将口罩月产量提高到6亿只”。

在日本经济产业省的公开政策中,也能看到政府帮助口罩厂商提升产能,实施“官民合作”的相关表述(下图)。

  

  *上图译自https://www.meti.go.jp/main/yosan/yosan_fy2019/pdf/yobihi_gaiyo_0214.pdf

注①:生产性革命推进事业,日本经济产业省为解决劳动力构造变化导致的中小企业人力不足而主导的,从设备、数据化、渠道等方面提高中小企业产能的扶持工作。

注②:safty net,安全网,此处指资金安全。

注③:产综研,日本国立研究开发法人产业技术综合研究所,致力于产业技术的开发和应用。

 

可以看到,现金流扶持、产业链维护、经营环境完善、感染对策紧急支持四个大方面中,日本政府对经济、经营的惯常扶持同样反映到了此次特殊应急对应中。诸如资金安全(见上图第1条)、中小企业生产性革命推进等(见上图第2条),并非一时之策,而是在持续的推进中基于本次疫情造成的经济打击予以强化,一些国家全资拥有的金融机关也被要求在此次危机事件对应中主动发挥作用,保护以中小企业为主的社会经济体。目前,日本政府的相关经济政策所涉资金花费共计153亿日元(1元人民币约合15.7日元)。

此次新冠病毒造成的冲击中,直接承受冲击的还属旅游业。本月中旬,位于爱知县蒲郡市、主要接待中国团体游客的老字号旅馆“富士见庄”停止营业并正式提交破产申请,约10名员工已被解雇。据报道,这是日本国内第一起因新冠病毒影响导致经营破裂的案例。2月19日,一般财团法人南西地区产业活性化中心(NIAC)发布报告称,在新冠肺炎的影响持续半年且因此到访冲绳地区的中国游客锐减三十万人的模型下,推算直接收入将减少138亿日元。考虑到受影响的还有日本国内游客和其他外国游客,总体的游客减少将在50万人,而旅游业收入损失也将达到281亿日元,由此带来的就业减少最多可能达到1940人(来源:https://www.yamatogokoro.jp/inboundnews/pickup/37147/)。

针对游客剧减的现状,大阪府内某承接大巴包租业务的公司派出人员前往韩国拓客,同时也将国内客户纳入考量中。对当地企业、学校进行拜访后,该公司表示市场反响尚可,并在今后也将注重访日游客之外的本地需求。

  

其他行业也给出了相应举措。25日,电通集团东京汐留本社的一名员工确诊后,于同一地点办公的5000名员工全部从次日起在家办公。同时,以三、四月为入学、入社高峰的日本高校及企业也纷纷调整计划,取消或推迟应届大学毕业生就业说明会,采取此举的包括Recruit Career、索尼、三菱UFJ银行、迅销、日本生命等著名大型企业。

百货商场、购物中心方面,位于名古屋市的某购物中心在接到确诊患者曾经造访内部一商户的通知后,发出公告明示确诊患者造访时间和位置,并关闭所涉商户。此外,未见大规模停止营业或缩短营业时间的消息。以确诊23例的东京都为例,百货商场云集的新宿商圈内各大百货商场如伊势丹、丸井、小田急、京王均仍维持营业。

  确诊患者曾经造访的名古屋购物中心所发公告

  (来源:https://www.aeontown.co.jp/atsutachitose/information/detail/?id=2137

  

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