南山要打造深圳双中心 计划培育2-4个世界500强企业

“十三五”来了，南山如何定位发展？在“十二五”期间，南山区可谓硕果累累，这也让南山打造成深圳双中心的战略成为可能。

日前，深圳市南山区领导带队调研了区域六大重点发展片区，并召开“十三五”规划座谈会，围绕着南山打造深圳双中心战略，对经济、科技、文化、国际四大中心进行探讨。未来五年，多项城区发展指标对接国家标准。南山区委书记姜建军表示，南山城市主中心的定位，顺应了发展的需求，也有利于民生资源的倾斜，让辖区居民享受到更多实惠。

点将冲击500强

十八届五中全会提出，要形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。在2014年发布的中国首个《中国区域孵化能力评价报告》中，南山区以94.72分的综合得分被评为中国孵化能力最强的创新区域，成为全国公认的科技创新中心，形成了南有南山区，北有海淀区的“南山-北海”格局。

2014年，南山区高新技术产业增加值占GD P比重接近60%，以腾讯为代表的高技术服务业占第三产业比重接近40%。科技进步贡献率达到75%，居全国前列。“十三五”期间，南山区将继续坚持实施创新驱动的国家战略，巩固南山区的全国科技创新中心地位。同时，为匹配中心城区发展，打造深圳经济中心，南山将大力发展总部企业。至2020年将新培育大批本土总部企业，同时新引进多家综合型职能型总部企业，引进更多世界500强企业设立区域性总部、研发中心等重大项目。在腾讯、中兴、中集、长城计算机、大疆创新等本土领军科技企业中培育2-4个世界500强企业。

不过南山在科创领域也存在相应短板，与同为全国科创中心的海淀区比较，高校、科研机构数量只是海淀区的十分之一，以两院院士为代表的高端人才只是海淀区的1.4%，南山区的创新产业空间不足海淀区的一半，南山区的国家级高新技术企业数量不到海淀区的三分之一，补齐这些短板也是“十三五”期间，南山的重点工作之一。

实施“领航计划”

不断涌入的高端人才为南山的快速发展注入了强大活力，但住房难、人力资源合理配置方面遇到难题，南山区综治办(人口办)在汇报时指出，目前南山居民的年龄呈年轻化，35岁以下占人口62%，35岁到60岁占34%。由于创新人才不断聚集，“十二五”期间引进人才7089人，本科以上学历占84 .3%，拥有近30位双聘院士，106位享受国务院特贴专家等，人才总量在深圳处于领先地位。由于南山房价高企，产业用地紧缺，企业外流和人才流失，因此在“十三五”期间，将全面落实人才发展“领航”计划，以制度创新为突破口，创新引才、育才、用才、留才的激励与保障机制，为高层次人才提供医疗住房保障、配偶就业、子女入学、学术研修津贴等服务。

同时，南山将启动前海人力资源服务产业园的创建工作，吸引国际高端人才派遣、培训、测评、咨询、认证、猎头等人才服务机构驻园开展高端人才服务业务，力争到2017年末，入驻的人力资源服务企业达到100家以上，使产业园成为深圳人力资源服务企业投资、创业、发展的平台。

建设宜居宜业国际化城区

“宜业宜居”一直是市民理想中的南山，为强化中心城区公共服务职能，适应国际化城区的发展需求，“十三五”期间南山区将建设市级高等教育基地，提高高等教育与中心城区的匹配度。在大学城片区初具规模的教育科研优势基础上，继续争取高等教育资源在南山布局，探索在水源三村引入高等教育、科研等与环境保护相适宜的项目，进一步形成产学研集聚效应，助推“科技中心”建设。

随着南山的外籍人口越来越多，南山将呼吁在前海-蛇口片区规划新增国际医院和国际学校，为不同国籍外籍人士提供差异化公共产品，满足国际化人居需求，提高南山城市建设及公共配套的国际化水平，助推“国际交往中心”建设。

编制“十三五”规划要注重社会事业、民生事业。要通过“双中心”定位补齐南山交通、医疗等民生领域的短板，让老百姓真正享受到经济发展成果。——— 南山区委书记姜建军

南山区区长王强表示，南山编制“十三五”规划的总依据和总源头就是五中全会精神和习近平总书记的讲话精神。同时，大家还要对市里的规划，尤其是涉及到南山的规划对标，要加强衔接，争取将南山规划思路、主张纳入市里的规划。他还要求，注重编制规划的方法，接下来要召开重要企业的座谈会和学者、民主党派以及部分人大代表、政协委员的座谈会，听听他们对南山“十三五”规划的建议，这既是制订规划的过程，又是宣传规划、集思广义的过程；可以做到凝聚共识，同心协力。

王强指出，南山在经济发展方面，要总部经济和现代服务业“双轮驱动”，同时，要把科技创新的这张南山品牌、金字招牌越擦越亮。在经济方面要对标北京的海淀区，作为南山学习的榜样，城市管理方面对标新加坡；要以科学的态度编制规划，既要大胆、又要小心求证。