税改新政将在4月8日实施 跨境电商要“变天”了？

最近，酝酿已久的跨境电商税改终于被一则“新政将在4月8日实施”的消息点燃了火线。一时间各方面众说纷纭，各执一词。但有消息人士透露，4月8日很可能将只在广州试点推行新政，全国推行的时间暂时还不能确定。

虽然海关还没有正式公布税制改革的内容，但新政的条目已经基本确定。那么，税制变化可能产生怎样的影响？哪种进口模式将成为新的主流？跨境电商行业内的玩家们又是怎么看的呢？

聚焦新政：新税制取代行邮税

1. 设置单次交易限值2000元（即跨境电商零售进口的单笔交易限额从1000元提升到2000元），个人年度交易限值20000元。

2. 限额以内的商品，关税税率暂设为0%；超过限额，则对超过部分按照一般贸易方式征税。单个不可分割商品价值超过2000元限额的，按照一般贸易进口货物全额征税。

3. 对进口环节的增值税、消费税减免30%（即对于大部分不涉及消费税的商品，纳税额为17%*70%=11.9%），并根据实施情况适时调整；取消50元的免征税额。

新政若果真如此，不论是保税备货模式还是阳光直邮模式进口的商品，都要按照新的税制纳税。那么，新的税制对不同品类商品的影响有多大呢？

税率试算：不同品类孰升孰降

针对跨境电商比较热门的母婴、食品、鞋服、化妆品等品类分别列举税改前后的纳税额变化：

对于母婴、食品等品类，由于50元免税额度的取消，税改后，需多缴纳11.9%的税款。对于轻奢服饰类商品，税改后的纳税额则降低了8.1%。对于化妆品，单价较低的商品在税改后需多缴纳32.9%的税，而那些高价的商品，则会比税改前少纳税17.1%。

不难想象，母婴、食品类商品的价格可能会因税改而有所提高。而对于服饰和化妆品等不适用50元免税额度的商品，税改后需缴纳的进口税均有不同程度的降低，对此类商品来说是个好消息。

此外，由于此前实行行邮税，且存在50元的免税额度，跨境电商的商品品类非常容易集中在纸尿裤、奶粉这类10%税率、可合理避税且为刚需的商品。新政落实后，原先50%税率的商品会逐步增加比例。爆款的占比将减弱，商品的种类将变得越来越多样。

虽然母婴产品会因价格浮动而受到一定的影响，但业内人士表示，中国人的消费能力正在提升，现在的消费者不会因为商品的价格有了一些上涨就放弃对海外商品的追求。乐友创始人龚定宇表示，对于全渠道布局的母婴电商，跨境电商进口的商品只是一部分，因此受此次新政的影响不大。

模式之争：三分天下如何划分

1、低价爆款涨价 保税地产走低

保税备货模式一直是跨境电商的主要模式之一，也有玩家曾以保税仓储面积作为衡量企业发展的一条标准。但有业内人士分析，跨境电商的进口税率提高和50元免税额度的取消，将使主打低客单价爆款商品的保税备货模式的优势变得不再明显。跨境电商企业拿地建仓的速度将放缓，保税区的地价或将走低。但仓储成本、人员成本和囤货产生的风险依然在。

洋码头CEO曾碧波认为，过度依赖保税备货模式的跨境电商在短期内受到的影响将比较明显。低客单价爆款规模化运作的模式会在短期面临价格上涨压力，而其用户群又是对价格比较敏感的客群。

因此，那些只采用保税备货模式进口的跨境电商玩家，尤其是小玩家可能会受到较大冲击。转型一般贸易进口或阳光直邮模式或许是该类型企业未来的发展方向之一。

2、直邮比例增加 灰关监管更严

随着保税区的优势变得不再明显，阳光直邮的比例将增加，波罗蜜创始人张振栋表示，直邮的占比增加后，海外仓的布局也变得更加重要，这些都需要尽早纳入企业的规划。“到了邮关灰关都不再通畅的时候，再回过头来赶进度布局直邮，恐怕将为时太晚。”

曾碧波也指出，新政对直邮体系的影响相对较小，诸多库存深度浅、动销率不确定的商品将更适用直邮体系。但直邮物流和供应链组织上的全链条整合能力在短期很难打造。如何在供应链的组织上平衡不同模式将是一大考验，这可能将促进行业新的模式和格局的诞生。

新政目前并没有包含行邮税改革的相关描述，因此商业快件和邮关通关的的直邮方式很可能将暂时依照目前的行邮税制度继续执行。再加上个人单次交易限额上调到2000元，因此对走上述通关方式的海淘或代购模式将迎来利好。

但新政同时也指出，将加强对海淘灰色地带的监管，非个人自用的包裹可能将受到严格的限制。非阳光直邮模式将承受更大的风险。 

3、母婴鞋服更适合走一般贸易

由于低价商品跨境电商进口税有所提高，而跨境电商是按零售价格缴税，相比于以采购价格缴税的一般贸易进口模式，其优势将会降低。对于失去了50元免税额度的低单价商品来说更是如此。

加之近两年来，一般贸易进口商品的关税不断下调（特殊配方婴儿奶粉的关税从20%下调至5%），使母婴、鞋服等部分商品走一般贸易方式的进口税可能比跨境电商进口税更低。一般贸易进口的采购量大，运输成本相对低廉，更使这些商品通过一般贸易进口的方式优于跨境进口。

对一直以来都以中央集采为主的企业而言，调集国内一般贸易货源的难度，要远小于海外直采，因此一般贸易来源的货物，会更多地进入跨境电商平台。

虽然税改后一般贸易进口的优势将逐步显现，但一般贸易由于商标注册、检验检疫、引进时间长等问题，商品种类和上新速度都远不及跨境电商。因此在长尾商品方面，跨境电商仍具有不可逆转的优势。

新政影响：跨境电商由乱而治

对于此次税改对跨境电商行业的影响，曾碧波表示，虽然税制的调整在一定程度上缩短了跨境电商与一般贸易的差距，但跨境电商模式创新对于一般贸易的冲击不是基于税的挖地而获得优势，跨境电商冲击一般贸易仍是大趋势，新政只会加速行业的成熟。因为对跨境电商而言，真正的优势在于缩短了原有一般贸易进口的链条，加快了流通的效率，使得流通成本和时间都大大降低。

“这次税制改革是过去三年多试点的总结和收工，从政策引导上来说意味着由乱而治，从税的最基本层面确定了跨境电商的模式和地位，代表了国家及政府的态度、观点和意志，这对行业的中长期发展绝对利好。同时，新政将使行业进入规范化、机制化、规模化的更高速发展的轨道上，不再会被诟病是偷税漏税的灰色产业。产业资本将可以大规模进入。”曾碧波说道。