赢商看两会│征收房地产税是否能真正抑制房价？

“房地产税”无疑成为了两会热词，影响着亿万中国人的房地产税，已在两会中被多次提及。

国务院总理李克强3月5日作政府工作报告时提出，要稳妥推进房地产税立法；3月4日、3月6日，十三届全国人大一次会议发言人张业遂和财政部副部长史耀斌也分别在发布会上表示，房地产税立法由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草，目前正在设计、完善，并进行论证和听取意见。3月11日下午，十三届全国人大一次会议听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。报告谈到今后一年工作时提出，研究制定房地产税法。

“房子是用来住的、不是用来炒的”，对于房地产税，之前舆论争论较多的是其对于房价的影响。那么，房地产税究竟能否抑制房价，它是否会影响房地产作为“支柱产业”的地位？房地产税何时开征？税收范围以及税基、税率等该怎么确定？对此房企代表和委员有何看法？赢商网综合整理。

“房地产税还是要征收，现在在走立法程序”

全国政协委员、原国务院发展研究中心副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦表示，征收房地产税是在十八届三中全会时就已确定大的框架，房地产税还是要征的，下一步要走立法程序。

刘世锦称，房地产2013-2014年就已达到历史需求峰值，之后房地产投资增长速度总体呈现下降的趋势。2016年因为一线城市房价上涨之后房地产投资有所回升，但当时就认为这只是短期现象。最近一段时间房地产投资去掉价格因素后已经处在负增长阶段，未来房地产投资总体呈现低速增长阶段。

“出台房地产税必须慎重研究”

全国政协委员、恒大集团董事长许家印表示，房地产税可以对控制房价起作用，但或许起不到关键性作用。出台房地产税必须慎重研究，希望相关部委深入调研，广泛交流，出台切实合理、科学的细则。尤其是对于普通老百姓征税要慎重。

“第一套房应免收房地产税”

全国政协委员、富力地产集团联席董事长兼总裁张力表示，控制房价要建立房地产的长效机制，短期行为或行政干预行为是行不通的。近五六年，政府为抑制房价过快上涨，出台了很多政策。张力认为，我国应通过有效的经济政策来控制房价，而非行政干预。

张力也建议，超过160平方米的豪宅，超的部分可收房地产税；同时，要基本保证广大人民居住的第一套房子免收房地产税。

“房地产税一定会影响房价”

SOHO中国董事长潘石屹表示，现在房地产税是最敏感的话题、最牵动人心，就像10年前、15年前最牵动人心的是房价、房奴的问题一样。中国的税高，房地产的税收体系基本没有改过，除了20多年前推出的土地增值税以外，所以现在房地产的税收政策有很多不适应行业现状的地方。所以才要改革，推出房地产税，就是要增加持有环节的税，减少建设和流通环节的税。房地产税出台符合“房子是用来住的，不是用来炒的”这个大方向。要让大家知道，持有房子也是有成本的，不要老想着房价一定会涨。

关于具体细则，潘石屹的看法是该减免的一定要大幅度减免，第一套房子绝对不能收，第二套房子也不应该征，三套、四套、五套以上房子的人多的是，赶紧去征他们的税。

“房地产税应实施差别化征收”

全国政协委员、中共中央财经领导小组办公室副主任杨伟表示，房地产税的出台是必要的，需要慎重研究，听取各方意见，详细论证。应该实行差别化政策，不同地方房价不同，税率可能不一样。除了不同地区之间存在差别，不同家庭之间也应该差别化征收。据杨伟民透露，现在住房租赁市场比较乱，没有相应的法律法规，应该给予制度性的安排。今年可能会有个住房租赁方面的条例推出，以规范住房租赁市场。

总体来说，不论各家如何争辩，国家为调控房地产市场而征收房地产税的方向已经明确。全国政协委员、财政部副部长史耀斌表示，目前全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案，在设计房地产税制度时，将合理降低房地产在建设交易环节的税费负担。