聚焦两会|朱鼎健：设立景区推广专项基金 加大国际旅游产业交流

2020年两会开幕在即。面对今年突如其来的新冠肺炎疫情，经济复苏也成了当下重点讨论的话题之一。而在此次疫情之下，对旅游产业的影响可谓是“首当其冲”，对于旅游商业地产的复苏，第十三届全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健准备了5份提案，围绕旅游商业地产尽快复苏建言献策。

今年，朱鼎健的提案主要关注点集中在旅游行业、粤港澳大湾区建设和弹性安排假期三个方面。

①建议政府给予旅游景区企业临时性财税金融支持,包括设立专项基金、减免税项、降低贷款利率等内容。

②建议由国家文化与旅游部设立专门的临时性就业保障专项基金,针对不裁员、少裁员的景区企业进行专项扶持,他建议可以设立全国统一的扶持标准,包括不裁员、少裁员情况(建议裁员比例不超过总用工3%)、员工稳薪情况以及景区用人情况(建议景区就业人数不低于500人)等,由景区企业依据这些标准自主进行申请。

③建议国家文化和旅游部研究编制2020年旅游景区振兴推广计划，同时设立全国旅游景区大型推广活动专项资金,鼓励景区在疫情平稳后开展大型的推广活动。如门票阶段性全免或长期减半收费的景区，可以申请此专项资金补贴。

④建议尽快形成可持续旅游发展的中国方案,与国际上的可持续旅游潮流接轨。朱鼎健在接受媒体采访时表示：“我们国家的经济韧性很强,具有强大的内需市场,我相信在政府支援和旅游业自身的努力之下，能迎来行业的健康复苏,我对此抱有充分的信心。”

⑤建议在现有《粤港澳大湾区发展规划纲要》框架下制定一份“中国湾区”区域旅游目的地发展规划纲要，通过它来完成一系列制度安排。如：对大湾区的文化发展实施更开放的政策安排,并率先在影视、博物馆等领域先行先试；对外商进入大湾区博物馆领域给予更宽松的准入政策。