银泰集团沈国军：提升融资政策精准度，增强民企获得感 | 两会聚焦

自2020年新冠肺炎疫情爆发以来，实体经济特别是中小企业受疫情冲击较大，虽然国家和地方立即出台了一系列政策鼓励金融机构向中小民营企业放贷，帮助民营企业从疫情中复苏，但“疫情债”等融资政策的实际覆盖面仍然有限，部分行业及企业的获得感相对较弱，中小民营企业的融资难问题依然存在。

赢商网在采访中了解到，作为全国政协委员、浙商总会执行会长、银泰集团创始人兼董事长沈国军一直在关注和思考民企融资难、融资贵等问题。

在他看来，中小企业和民营经济高度重叠，是保市场主体、保就业的主力军，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的关键环节。因而民营企业能否获得及时“输血”，对企业自身乃至整个经济有着重大影响。为完善机制，进一步解决融资难融资贵问题，精准施策，推动金融机构敢贷、愿贷、能贷、会贷，支持实体经济和民营企业健康发展。他通过浙商总会、甬商总会等组织广泛调研，听取了众多民营企业反馈的意见和建议，最终形成了《关于提升融资政策精准度，增强民营企业获得感的提案》。

提案中，他提到可以通过精准施策、多元化的政策组合拳，以及探索建立为民营企业增信的新机制去改善这一问题。

精准施策方面，他建议可依托产业链、供应链、科技创新板、商圈及客户群等多个类别，开发轻资产、信用类特色金融产品。拓展银企精准对接模式，结合行业、商圈、区域特色，以多种方式在线上线下组织银企对接，有效扩大对制造业、服务业、科技创新企业等领域的金融供给。

同时持续加大创新力度，依托大数据、云计算等技术，改进风控模型和业务流程，通过更精准的融资需求分析和判别，实现对中小民营企业的高效融资支持。

其次，沈国军建议可通过多元化的政策组合拳，引导金融机构建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的长效机制。例如建立差异化监管激励政策和引导措施；加快建立健全金融机构服务民营企业尽职免责办法及标准；支持发展以中小微民营企业为主要服务对象的中小金融机构等。

在探索建立为民营企业增信的新机制上，沈国军建议大力发展民营企业债券融资支持工具，以市场化方式增信支持民营企业融资。有条件的地方，应考虑设立中小民营企业风险补偿基金，研究推出民营企业增信示范项目。同时，应支持服务民企的区域性股权市场建设，鼓励通过债务重组等方式合力化解股票质押风险，鼓励更多社会力量参与民营企业债转股。