广东发布广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈发展规划

12月20日，广东省人民政府印发《广州都市圈发展规划》《深圳都市圈发展规划》《珠江口西岸都市圈发展规划》《汕潮揭都市圈发展规划》《湛茂都市圈发展规划》五个都市圈发展规划，规划期均为2023―2030年，展望至2035年。

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《广州都市圈发展规划》

构建“一核两极四轴”格局，深化与深圳、珠江口西岸两大都市圈合作联动

广州都市圈范围包括广州市、佛山市全域，肇庆市端州区、鼎湖区、高要区、四会市，清远市清城区、清新区、佛冈县，土地面积约2万平方公里，2022年常住人口约3257万人，规划有关任务举措涉及清远英德市和云浮、韶关部分地区。2022年都市圈GDP约4.46万亿元，人均GDP约13.7万元，经济密度约2亿元/平方公里。

到2030年，基本形成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协调、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化都市圈。展望2035年，广州都市圈与深圳都市圈和珠江口西岸都市圈深度融合，携手建成珠三角世界级城市群。

规划提出，以广州为中心，以广佛核心区为引领，以肇庆、清远中心城区为发展极，依托主要交通廊道，构建“一核两极四轴”的都市圈总体发展格局，其中“一核”指“广佛核心区”，“两极”为“肇庆、清远城区”，“四轴”包括广佛肇发展轴、广清发展轴、与深圳都市圈联动发展轴和与珠江口西岸都市圈联动发展轴；同时，深化与深圳都市圈和珠江口西岸都市圈的合作联动，形成核心引领、轴带支撑的都市圈发展格局。

整体来看，方案从8大方面出发，包括推进基础设施一体化、共促创新驱动创发展、协作构建现代化产业体系、携手打造国际一流营商环境、构筑区域合作开放新格局、共享共建宜居都市圈、打造生态美丽都市圈、加快推进城乡融合发展，深入细化了如何进行广州都市商圈发展规划。

《深圳都市圈发展规划》

构建“一主两副一极”功能区，东莞、惠州全域纳入

深圳都市圈由深圳、东莞、惠州全域和深汕特别合作区组成，土地面积约16273平方公里，2022年常住人口3415万人，规划有关任务举措涵盖河源市和汕尾市部分区域。2022年都市圈地区生产总值约4.9万亿元，分别约占全国和广东省的4.05%、37.96%，人均GDP达14.3万元，经济密度约3亿元/平方公里。

到2030年，深圳都市圈综合经济实力跃上新的大台阶，优势互补的区域发展格局基本形成，初步建成具有较高国际知名度的国际化大都市圈。展望到2035年，深圳都市圈建成具有中国气派、世界水平的创新型、国际化、现代化都市圈。

根据规划，将形成“一主两副一极四轴”的都市圈总体发展布局，实现中心引领、轴带支撑、协同联动，其中“一主”为“深圳主中心”，“两副”包括东莞、惠州两个副中心，“一极”指“深汕特别合作区增长极”；同时形成“四轴”支撑的区域空间骨架，包括深莞穗发展轴、深莞惠河发展轴、深惠汕发展轴、与珠江口西岸都市圈协同发展轴。

规划还提到，深圳都市圈将深化与港澳合作，包括以“一廊”为纽带，全面深化产业创新合作；以“一圈”为依托，推动与港澳民生融合；以“一区”为重点，携手打造深港“双城经济”。

《珠江口西岸都市圈发展规划》：

构建“一核三极、两圈四轴”的都市圈总体发展格局

珠江口西岸都市圈范围包括珠海、中山、江门、阳江四市所辖行政区域，土地面积约2.1万平方公里，2022年地区生产总值1.3万亿元，常住人口1435.3万人。

都市圈自然资源丰富，海岸线长达1019.8公里，约占全省岸线总长度的四分之一，且拥有海岛约740个，约占全省海岛数量的38%；同时文化同根同源、底蕴深厚，其华侨遍布全球90多个国家和地区，拥有世界文化遗产开平碉楼与村落、远洋贸易商船“南海Ⅰ号”等具有较高文化影响力的历史文化资源。

到2030年，都市圈协调有序的发展格局基本成熟，常住人口城镇化率达80%左右；到2035年，都市圈现代产业体系趋于成熟，高水平开放型经济体系基本形成，与广州都市圈、深圳都市圈深度融合，实现珠三角城市群深度一体化发展，建成世界级城市群。

规划提出，将构建“一核三极、两圈四轴”的都市圈总体发展格局，其中“一核三极”指珠海核心和中山、江门、阳江增长极；“两圈”是以珠海为中心的紧密合作圈和协同发展圈，“四轴”为“两横两纵”发展轴，包括创新集聚发展轴、沿海经济发展轴、中（山）江（门）阳（江）至深圳发展轴、阳江至云（浮）广（州）发展轴。

规划还提出，将发掘弘扬区域侨乡文化、海丝文化、香山文化等优秀传统文化，包括打造珠海―中山香山文化风情圈、珠中江华侨文化风情圈、台山海丝文化风情圈、阳江海丝文化风情圈。

《汕潮揭都市圈发展规划》

构建“一心两极、三环五射”的多中心、网络化都市圈总体发展格局

汕潮揭都市圈规划范围包括汕头、潮州、揭阳三市全域，梅州都市区为联动发展区，土地总面积10611.1平方公里，2022年常住人口1375万人，位列东亚地区25大城市地区之一，2022年地区生产总值达6591亿元。到2030年，汕潮揭都市圈经济实力显著增强，常住人口约1400万人，城镇化率达67%左右。

规划提出，将形成陆海统筹、圈层拓展的城镇发展走廊，构建“一心两极、三环五射”的多中心、网络化都市圈总体发展格局。其中“一心两极”包括汕头主中心和潮州、揭阳重要增长极，“三环五射”是指打造环汕头湾协作轴、环潮揭协作轴、环惠来―揭东―饶平协作轴、汕潮揭至粤港澳大湾区协作轴、汕潮揭至粤闽浙沿海城市群协作轴、汕揭至梅州协作轴、汕潮至赣闽协作轴以及潮普至河源、汕尾协作轴。

其中，环汕头湾协作轴将重点培育商务、商贸、科研、教育和文化等，汕揭至梅州协作轴以城市功能协作和潮汕文化与客家文化交融为主题，汕潮至赣闽协作轴以文化创意和文化旅游为主题。

《湛茂都市圈发展规划》

构建“双心一极点六轴三圈层”格局，成为全省经济增长新引擎

湛茂都市圈包括湛江、茂名两市全域，土地总面积2.47万平方公里，2022年地区生产总值达7617亿元，常住人口1327万人。到2030年，湛茂都市圈综合实力显著增强，常住人口城镇化率达到约57%，城乡居民可支配收入比值控制在1.6以内，与粤港澳大湾区和大西南等地区的交通联系更加紧密，国内外市场得到共同拓展，都市圈发展共识和凝聚力进一步增强，成为全省经济增长新引擎。

规划提出，将形成构建“双心一极点六轴三圈层”都市圈发展格局，“双心一极点”指湛江主中心、茂名副中心、空港经济区极点；六轴即“一横五射”发展轴，包括湛茂―粤港澳大湾区发展轴、湛茂―粤港澳大湾区发展轴、湛茂―海南自由贸易港发展轴、湛茂―桂黔川渝发展轴、湛茂―桂湘鄂发展轴；“三圈层”是一体化核心圈、紧密协作圈和提升拓展圈。

规划提出，要全面强化湛茂都市圈与粤港澳大湾区、海南自由贸易港、北部湾城市群及周边都市圈的互联互通、产业融合发展和高水平开放平台建设，形成“承东启西、沟通南北、连接海内外”的区域合作和对外开放新格局。